图为今年2月,北京市国有资产经营有限责任公司纪委工作人员赴冬奥会场馆之一的国家速滑馆建设工地现场监督检查。(资料图片)
日前,提起自己在新中国成立70周年庆祝活动中担任“观察员”的经历,北京市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组副组长田明选仍然记忆犹新。那是9月14日晚11时25分,正值新中国成立70周年庆祝活动第二次演练,田明选在现场巡检过程中发现某媒体的摇臂摄像机上贴有商业广告,第一时间拿起对讲机向指挥部报告,在他的监督推动下,植入的广告很快被清除了。
在整个国庆70周年庆祝活动筹备过程中,北京市纪委监委坚持政治监督具体化、常态化,全程跟进,对照任务“进度图”、具体“施工图”、人员“责任图”量身打造监督方案。观察员制度便是市纪委监委开展政治监督的一项创新举措。3次演练期间,市纪委监委抽调工作能力强、工作阅历丰富的处级以上领导干部65人,分别派遣到10个指挥部和42个重要点位担任“观察员”,负责报告监督情况,完成交办任务,为演练风险梳理、正式活动方案流程优化和指挥机构决策提供重要依据。至国庆活动前,发现的个突出问题和隐患点位全部完成整改。
首都无小事,事事连政治。围绕党中央交办的重大政治任务,进一步完善新中国成立70周年庆祝活动、冬奥会、世园会等重大活动常态化监督服务保障机制,是体现首都特色政治监督的重要实践之一。今年以来,北京市各级纪检监察机关围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”,找准政治监督的切入点和着力点,聚焦工作重点,突出首善标准,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动政治监督具体化、常态化。
“看北京首先要从政治上看。”该市纪委监委相关负责人介绍,该市聚焦重大政治原则、政治部署、政治责任,逐条梳理习近平总书记对北京工作重要指示批示,形成贯彻落实和监督检查的工作台账,加强监督检查,确保党中央政令畅通、决策落地生根。
北京的城市总体规划实质上是首都城市规划,不仅关系到城市发展,更关系到党和国家工作大局。市纪委监委以钉钉子精神抓好贯彻落实,为维护首都规划的严肃性、权威性提供坚强纪律保障。如,督促市区相关职能部门深入学习贯彻习近平总书记对首都城市规划工作的重要指示批示精神,严肃纠正认识不到位、态度不坚决、执行不严格等问题。聚焦中央和市委关于规划和自然资源领域重大决策部署的贯彻落实、全市规划和自然资源领域问题的整改推进,严肃查处各类违纪违法问题,以案为鉴、以案促改,建立健全长效机制。
坐落于海淀区中关村北大街与北五环厢白旗桥交汇点西侧的二河开21号艺术区,昔日曾是五环内最大的一个违建群,而今,在纪检监察组织的监督推动下,这里发生了巨大变化。“以前这里私搭乱建现象随处可见。现在违建不见了,取而代之的是大片的花海和现代艺术区,我们遛弯有了好去处,看着也舒心。”家住附近的刘女士表示。
“使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”是党中央的要求。北京市纪委监委将其作为强化政治监督的重要目标。
这个冬天,丰台区明春东园小区居民反映多年却一直得不到解决的顽瘴痼疾终于有了变化——私装的地锁被全部拆除,路面进行了统一硬化,垃圾堆放和分类得到了专业化指导……社区整体环境有了显著提升。这是市纪委监委聚焦保障和改善民生开展政治监督取得的成效。
北京市委高度重视构建具有首都特点的超大城市基层治理新格局,把“吹哨报到”作为新时期党建引领基层治理体制机制的创制之举。市纪委监委坚决落实市委工作部署,推动“吹哨”“报到”有效衔接,充分运用“接诉即办”考评制度,探索基层监督新模式;构建“1+16+X”覆盖市、区、乡镇(街道)三级监督体系,由专门监督检查室负责民生监督工作,对“接诉即办”工作中不作为、慢作为的党员干部加大查处通报力度,有效压实工作责任;研究制定了《关于加强“接诉即办”监督工作的实施方案》,围绕党组织和党员干部研究部署、工单办理、协作配合、违规违纪四个方面确定12项监督重点。
今年1至10月,全市各级纪检监察机关检查发现“接诉即办”有关问题个,约谈人次,谈话提醒人次,办理相关问题线索件,给予党纪政务处分23人,实施问责65人,发出纪律检查或监察建议46份。
“作为首都纪检监察机关,必须始终保持高度的政治敏锐性和精准的政治鉴别力,进一步强化政治监督,坚定不移地用中国特色社会主义制度作为标尺,及时发现思想和行动上的偏差,确保党的路线方针政策得到不折不扣的执行。”市纪委副书记、监委副主任刘振刚表示。(本报通讯员丛颖)
书记点评
强化政治监督为首善之区建设保驾护航
党的十九届四中全会明确提出,强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。作为首都纪检监察机关,开展政治监督的关键,就是要紧紧围绕“监督保障执行、促进完善发展”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,找准切入点和着力点,强化对习近平总书记关于北京工作重要指示批示精神落实情况的监督,推动政治监督具体化、常态化。
强化政治监督,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。北京市各级纪检监察机关聚焦党中央重大决策部署,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和坚决做到“两个维护”真正落实到行动上、工作中。市纪委监委逐条梳理习近平总书记对北京重要讲话和关于北京工作重要指示批示精神的具体内容,形成贯彻落实和监督检查的工作台账,坚决做到将习近平总书记重要指示批示精神落实落地。
强化政治监督,必须突出对四中全会《决定》贯彻落实情况的监督。国家治理的关键是治权,治权离不开监督。北京市纪委监委立足职责定位,从严明政治纪律和政治规矩的高度,破除贯彻执行中的形式主义、官僚主义,加强对贯彻落实全会精神情况的监督检查,对做选择、搞变通、打折扣,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。对监督检查中发现的普遍性、全局性问题,善于抓住症结,研究提出建议,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,推进首都治理体系和治理能力现代化。
强化政治监督,必须加强对提高治理能力的监督。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,肩负着履行政治监督的重要责任。今年以来,全市各级纪检监察组织顺利完成了对新中国成立70周年庆祝活动、世园会等重大活动筹备情况的监督工作。下一步,将围绕探索构建具有首都特点的超大城市基层治理新格局,强化对打好“三大攻坚战”、冬奥会和冬残奥会筹办工作、京津冀协同发展、北京城市副中心建设、整治漠视侵害群众利益问题以及“吹哨报到”“接诉即办”等工作的监督检查,切实把政治监督贯穿在履职尽责全过程,促进首都治理体系和治理能力不断提高。(北京市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍)
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