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记者王杭徽
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。4月16日，嘉兴市召开新闻通气会，发布《关于全面推进基层党组织标准化规范化建设的指导意见（试行）》，以及村、社区、“两新”组织等九个领域的基层党组织规范化建设标准（以下简称《指导意见》和领域标准），为嘉兴全面推进基层党组织标准化规范化建设提供“最系统、最全面、最详尽”的操作指导。
《指导意见》以“夯实基层基础、打造党建高地”为主线，围绕“组织设置更加优化、支部运行更加规范、队伍管理更加严格、服务机制更加完善、基础保障更加有力”的目标，以“阶段式”提升、“项目化”攻坚、“动态性”整改、“示范型”引领等四种方式，全面推进基层党组织标准化规范化建设，夯实基层基础，彻底铲除基层黑恶势力滋生土壤，以党组织高质量建设引领嘉兴高质量发展。
《指导意见》对基层党组织建设的共性标准提出了明确要求，主要包括优化组织设置、规范支部运行、抓好书记队伍、建强党员队伍、突出作用发挥、强化工作保障等六方面内容。如，在优化组织设置方面，提出“全面整治清零超过50人的‘超大支部’和不满3人的‘空壳支部’”“按照5%—10%的比例倒排后进党组织”等细化、量化的内容。
《指导意见》还充分体现嘉兴特色，在内容上加入了一些本地特有的工作亮点，如，在抓好书记队伍中明确“定期举办‘领雁论坛’，实施‘万名书记进党校’工程”，在突出作用发挥中提到“深化非公企业‘三联三会’工作机制”等。
值得一提的是，结合经济社会发展特点，《指导意见》还提出了“大力推进支部建设进项目、进工地”“创新建立地缘、业缘等特色党组织，在新居民聚集的社区建立新居民特色党支部”等富有时代性的工作，与当前助力中心城市品质提升、开展新居民集聚地党建、深化城市基层党建等工作相契合；同时，吸收了全国全省全市扫黑除恶专项斗争有关要求，和《嘉兴市扫黑除恶攻坚年活动实施方案》部署的相关内容，从建强书记队伍和党员队伍、坚持“三治”结合等方面，杜绝黑恶势力滋生，扛起固本强基之责。
嘉兴市委组织部有关负责人表示，《指导意见》是深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强基层党组织建设，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬的操作指南，也是近年来嘉兴市下发的关于加强基层党组织建设最系统、最全面、最详尽的操作指南，为建设“党群干群关系最融洽、干部素质最过硬、政治生态最清明、科技人才环境最优越”的党建高地提供坚强组织保证。
在出台《指导意见》的同时，嘉兴还为基层同步配套设计印制了支部工作手册“一本通”。“集合了《指导意见》的具体要求，可以使基层党务工作者‘一册在手、万事不愁’。”上述负责人表示，此次《指导意见》的出台，在让每个基层党组织做有标尺、干有方向、评有依据的基础上，也切实贯彻落实了上级关于为基层减负的有关精神，坚持简便易行、务实管用，以实实在在的举措为基层减负。
突出“一切工作到支部”的鲜明导向，为进一步抓好《指导意见》和领域标准的贯彻落实，今年嘉兴专门建立了市四套班子主要领导和市委常委党支部工作联系点制度，每人联系1至2个党支部工作联系点，深入联系点、深入基层、深入党建工作第一线，研究解决新形势下基层党建工作新情况、新问题。同时，嘉兴还在全省率先建立了市领导领办基层党建项目制度，由市四套班子相关领导领衔担纲11个基层党建年度重点项目，切实推动抓基层党建“一岗双责”落细落实，汇集领导领衔、示范攻坚推进基层党组织建设的强大合力。
