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自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，迎泽区桥东街道党工委坚持以群众需求为导向，以提升服务质效为目标，遵循“便民利民、群众自愿、务实高效”的原则，着力打造“四个一”帮办代办模式，切实做到“民有所呼、我有所应”，打通基层治理“神经末梢”。
组建一支队伍
解决“谁来帮”的问题
桥东街道党工委按照“综合素质高、业务能力强、服务群众好”的标准，选定了名社区“两委”班子成员、社区网格员、专职社工担任专职代办员。为每个社区统一印制了《连心卡》，卡上写有专职代办员的姓名及联系方式，群众遇到急事、难事、忧心事，只要按照卡片上的联系方式播打咨询电话，就可以享受到社区专职代办员提供的优质、高效、便捷的服务。
确定一批地点
解决“在哪帮”的问题
聚焦解决群众“急难愁盼”，桥东街道党工委在19个社区党群服务中心全部设立了便民服务帮办代办点，按照“有场所、有人员、有电话、有制度、有服务记录”的“五有”标准进行统一建设。党群服务中心大厅都设置了“帮办代办窗口”，建立帮办代办服务登记台账，统一印制宣传单，公布帮办代办事项和办理流程，方便群众看得明白、记得清楚。
明确一批事项
解决“帮什么”的问题
经过前期摸排调研，社区帮办代办事项清单分为2大类：政务服务类事项、生活服务类事项；根据职能划分为党群服务、民生保障、公共服务、卫生健康四小类，包含党费缴纳、行政审批、人社、房产“清零”、医保、劳动就业、福利救助、低保、退役军人、矛盾纠纷等33项与群众生活密切相关的事项。帮办代办员可为群众提供免费打印复印、登记咨询、表格填写、材料审核、要件传递、网上申请、信息查询、证件邮寄等服务。截至目前，桥东街道19个社区已受理帮办代办事项件，已经办理件，正在办理22件。
完善一套机制
解决“怎么帮”的问题
推行“首问责任制”。群众来电、来访时，首问负责人能办理的，当场办理；不能当场办理的，一次性向群众讲清楚事情办理的依据、时限、程序和需要的材料、相关手续等，并在条件具备的情况下按规定办理；如果事项属于其他岗位职责范围的，负责引导群众与具体承办人员对接，并进行跟踪办理，做到“一件事一次办”，让一切问题“到我为止”。
健全“动态清单制”。帮办代办服务过程中，社区工作者广泛听取群众意见建议，根据群众需求和街道科室职能变化等客观因素，每季度调整帮办代办事项服务清单，不断扩大代办覆盖面，实现对事项服务清单的优化完善，确保群众帮办代办需求得到满足，努力让群众少跑腿、好办事。
建立“闭环服务制”。按照“受理—办理（转办）—反馈—评价”“四步一体化”帮办代办服务工作流程，根据代办事项复杂程度、办理环节数量等因素将群众委托代办事项分为一般事项、特殊事项、审定事项。程序简单、材料齐全、能够当天办结的一般事项，代办员直接帮助办理；特殊情况或材料不齐备，无法即时或当日办理的，要做出相应解释并出具一次性补正材料告知单；需经过街道党工委会议决定的审定事项，向群众承诺办理时限并将结果送到家。帮办代办全程做到事前全方位引导、事中全过程帮办代办和事后暖心回访，确保帮办代办服务高效运行。
推行“流动上门帮办制”。每周组织网格党支部书记、网格员和社区工作人员定期走访入户，推出流动服务，专业解答居民的来电咨询，指导办理各项业务；针对老弱病残孕等特殊重点人群，遴选服务质量优、责任心强的网格员、专职社工实行一对一结对，建立上门服务工作机制，由网格员、专职社工提供预约上门服务，把便民服务窗口搬到居民家门口，实现从“人找服务”转变为“服务找人”。
桥东街道坚持把群众满意与否作为帮办代办服务的唯一标尺，树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的服务理念，通过建立街道、社区和党员志愿者三级帮办代办服务机制，给辖区居民带来实实在在的福利和便利。自从开展帮办代办服务以来，已为辖区多位居民群众提供了优质服务，得到了居民群众的交口称赞。
家住桥北社区清馨雅苑的居民杜计林高兴地说：“我年纪大了，行动不方便，也不太会用智能手机。现在有了‘连心卡’，我一个电话就可以联系到社区网格员，很多事情不需要自己东跑西跑了。感谢社区工作人员的用心，这样的服务真是周到！”
