5月21日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《聊城市“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《方案》）于当日正式发布实施，这是全省第一个发布“三线一单”方案的地市。《方案》为聊城打造了一套度量发展保护关系的“绿色标尺”。
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“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。实施“三线一单”生态环境分区管控，是强化国土空间环境管控、推进生态环境保护精细化管理、实现绿色高质量发展的重要基础性工作，对于统筹推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护具有重大战略意义。
《方案》明确了未来生态环境底线目标，在水、大气和土壤分区管控的基础上，识别出优先保护区、重点和一般管控区；制定了生态环境准入清单，为今后我市经济高质量发展划好了框子，定好了规则。
我市按照“三线一单”的要求，共划定管控单元个，其中，优先保护单元3个，重点管控单元74个，一般管控单元72个。空间管控尺度比较精细，每个乡镇都保持了独立的空间管控单元，以便于落实主体责任。
同时，按照国家和省的统一要求，“三线一单”将建立定期调整与动态更新相结合的更新调整机制，确保“三线一单”跟得上时代变化的步伐。
市生态环境局副局长吴广海介绍，《方案》在实际操作中具有重大的现实意义，为聊城打造了一套度量发展保护关系的“绿色标尺”。过去开展各类区域活动和项目建设前，要耗费大量精力才能摸清生态环境的准入要求。《方案》制定了功能明确、边界清晰的环境管控单元和生态环境准入清单，今后只要对照“三线一单”，就可直接预判选址是否可行，明确资源环境利用效率、污染物排放及防控生态环境风险要求，大幅减少政府和企业早期决策风险，提高我市“放管服”水平。
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年，全市PM2.5浓度不高于48微克/立方米
我市发布实施的《聊城市“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《方案》）明确了环境质量底线目标。根据《方案》，到年，大气环境质量持续改善，全市PM2.5浓度不高于48微克/立方米。
《方案》指出，到年，我市水环境质量总体改善，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣Ⅴ类水质控制断面，国控断面优良水质比例不低于40%，省控及以上断面优良水质比例不低于28%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类；县（市、区）建成区黑臭水体全面消除。大气环境质量持续改善，全市PM2.5浓度不高于48微克/立方米，空气质量优良天数比率不低于70%，臭氧污染得到有效遏制，重度及以上污染天数比率在年的基础上持续下降，达到省下达的目标。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于92%。
到年，全市生态环境质量根本好转，人与自然和谐的美丽聊城建设目标基本实现。水环境质量全面改善，主要水体水质全面达到功能区划要求，城乡全面消除黑臭水体；重度污染天气全面消除，碳排放达峰后稳中有降；全市受污染耕地和污染地块安全利用率达到97%以上。
记者岳耀军
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