“就因为我家一间房，你从双城一直追到南岗，人心都是肉长的，赵书记，拆吧，没说的。”6月10日，双城区永胜镇胜强村村民张勇从永胜镇党委书记赵延庆手里接过拆违同意书，痛快地签下名字。3天后，4台大型铲车开进拉林河口湿地自然保护区，顺利将保护区内45个点位的63处违建房屋全部拆除。违建拆除了、湿地更美了，这标志着保护区清障工作啃下了最硬“一块骨头”，而这背后是永胜镇党委、镇政府上下一心、勇于担当，付出的巨大艰辛和努力。
历史顽疾
新书记遇到老问题
松花江双城段下游，江水一个近90度的“急转弯”，分出南北两大支流，行经永胜镇的正是南江的一个“卡脖子”段。一眼望去，江面虽不够开阔壮观，却有一番别致的秀美。“江边那一眼望不到头的湿地和草原，看着真让人心里舒坦。”赵延庆说，他永远忘不了7个月前调到永胜镇任党委书记后，第一次看到辖区内拉林河口湿地美景时内心涌起的美好和震撼。
今年，国家七部委联合开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动。拉林河口湿地自然保护区拆违清障工作随之启动。“6月15日前必须拆完！”这是双城区委、区政府给湿地所属各乡镇下达的最后期限。
对于永胜镇，这是一块难啃的“硬骨头”。“硬”在年头久，由于早年湿地保护意识不足，从上世纪80年代起，就存在侵占湿地的情况，湿地里的违建也越来越多，有的违建已存在20余年；“硬”在数量多，拆违清障工作启动后，赵延庆带队进行了仔细摸排，辖区湿地内存在45个点位、63处违建房屋，涉及50余户居民；“硬”在情况杂，违建房屋用途各种各样，有的是建起来放置农具，有的成了家禽饲养场，还有的村民在湿地里建起小楼，成了自家的“小别墅”。
“我家房子盖起来花了二三十万，谁敢动下试试？”一开始镇里的拆违通知发下去，几乎没有人响应，更没有人主动拆除，甚至有居民放出这样的狠话。
公平公开
拆违要一把尺子量到底
“骨头难啃，但既然在这个岗位上，就要想方设法把硬骨头啃下来。”赵延庆说，那一个多月他不管吃饭还是走路，脑子里琢磨的都是怎么拆违，他拿出了一套办法。
永胜镇在启动拆违工作前，进行专题部署和动员，并下发镇级《实施方案》，要求各村认清形势，村集体的、村干部自家的必须带头先拆。
“很多乡村基层干部都出身于本地，他们要拆的，是自己的父母、兄弟姐妹、七大姑八大姨的房子，这种亲情的压力，城里人是无法体会的。”赵延庆说，但想要顺利拆违，必须坚持公平公开。
违建名单、拆违进度全部对外公开，在拆违行动中，永胜镇始终坚持做到以完善的制度保证拆违的公平性，以规范的程序保证拆违的公开性，确保一把尺子量到底、一纸拆违清单看得清，把拆违过程置于“阳光”之下，广泛接受群众监督。
赵延庆在镇里表态：“如果在永胜，谁说和我关系不错，必须先拆掉他的！第一，我没有违法建设的朋友；第二，如果有，我也绝对不会打招呼。”
“五皮”精神
刚柔并济实现和谐拆违
“拆违不是蛮干，得做到有理有据，并以情动人、以理服人，争取得到群众的理解与支持，实现和谐拆违，这样违建才不会反弹。”赵延庆说，万事开头难，拆违行动刚开始，违建涉及的居民抵触情绪很大，他就带头一户一户反复做思想工作，细致地讲解湿地保护的相关法律法规，以及违法建设的危害，耐心听取当事人诉求。
胜强村村民张勇在湿地内有一处违建，但他人长年住在南岗区。赵延庆多番打听到张勇在南岗区的住址，两次从双城赶到南岗，最终感动了张勇，让他在拆违同意书上签了字。
一名违建居民在拆违同意书上签字时直言：“我不拆或是最后拆，心里都过得去。但是，你赵书记一次次上门，你的面子让我过意不去……”
“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮。”赵延庆说，20多天时间里，他和镇干部发扬“五皮”精神，确实起到了效果，50余户居民全部同意拆除自家违建。
敢于担当换来明显成效。通过一个多月不间断奋战，截至6月13日，在双城区环保局、湿地局的支持下，永胜镇将湿地保护区内45个点位、63处违建房屋全部拆除完毕。
“这只是万里长征的第一步，接下来我们将帮助违建被拆除的居民解决存在的实际困难，努力做好善后事宜。同时，我们加强对湿地违建的监管，防止湿地内违法建筑出现反弹。”赵延庆说，拆违清障只是湿地保护的重要一环，未来永胜镇将在区委、区政府的领导下，坚持“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念，以湿地作为生态保护和修复的重要抓手，将湿地保护与修复作为创建居民幸福家园的民生工程，构筑青山绿水的百年大计，开展全面的湿地保护与修复工作。
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短评：敢担当才能有作为
拆违工作被认为是“天下第一难”，双城区永胜镇拉林河口湿地的63处违建就是一块难啃的“硬骨头”。面对这块“硬骨头”，这里的党员干部没有回避、没有推诿、没有拖延，而是领导带头、齐心协力、迎难而上，用决心、细心、耐心将困难一一化解。啃下这块“硬骨头”，体现了镇党委、镇政府敢于担当、勇于作为的可贵精神。
困难是走向成功的阶梯，前进的征程没有坦途可走，在困难面前敢不敢担当、有没有作为，是衡量党员干部素质的重要标尺。哈尔滨市振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，崎岖的道路上困难重重，正需要我们的干部担起攻坚的重任，展现创新的才干，以“钢牙啃硬骨头”的精神去排除千难万险，为实现哈尔滨市全面振兴冲锋陷阵。
拉林河口湿地的违建年头久、数量多、情况杂，看似难上加难，但永胜镇领导干部没有被困难吓倒，而是凭借战胜困难的勇气和智慧打了一场漂亮的“歼灭战”。永胜镇的实践表明，有担当才能有作为，有决心就能破难关。只要我们的党员干部人人担当有为，个个履职尽责，就没有战胜不了的困难，就没有冲不过去的险滩。
