来源:21世纪经济报道
原标题:南财快评:孙杨禁赛令被撤销,再次说明仲裁员职业伦理的重要性
12月24日,孙杨瑞士律师团队通过电子邮件通知孙杨方,他们已收到瑞士联邦最高法院判决结果,其判决结果为撤销国际体育仲裁院(CAS)此前涉及孙杨的裁决。国际体育仲裁院今年2月28日宣布,孙杨未能遵守世界反兴奋剂机构的规定,决定对孙杨禁赛八年。孙杨随后向瑞士联邦最高法院提出上诉。外媒报道,国际反兴奋剂机构(WorldAnti-DopingAgency)称,孙杨禁赛令被撤销,并非因为案情本身,而是审理本案的国际体育仲裁院的一名仲裁员曾发表过针对中国的种族主义言论。这名叫做弗兰克·弗拉蒂尼(FrancoFrattini)的仲裁员,曾是意大利前外交部长。他在国际体育仲裁院负责审理孙杨一案的三名仲裁员中担任主席角色。孙杨的律师向瑞士联邦最高法院上诉并出示证据,指弗拉蒂尼曾在社交媒体上发表过针对中国的种族主义言论,令人对其中立性产生质疑。
“公正”一词包含了公平、正义的内涵,是人类社会共同的价值目标。仲裁是用来消除矛盾、止争的工具,承担着守护社会良心的作用,仲裁本身必须是公正的。因此,公正是仲裁的本质特征和生命线,也是仲裁员必须遵循的基本准则,公正是仲裁员职业伦理的核心准则。基于公正原则,仲裁员应公正履行职责,平等对待各方当事人,不对任何一方有偏见。仲裁员如果对当事人充满偏见的,会导致裁决被撤销,本案就是一个例证。仲裁员的公正性何以重要?因为,不公正的仲裁员不具有公信力仲裁作为纠纷解决方式,其公信力一般体现在仲裁员的仲裁行为上。如果一个充满偏见、不公正的仲裁员来参与仲裁,那么人们势必会对仲裁裁决的公正性产生质疑。因此,仲裁员应当认真对待职业伦理。我国《仲裁法》规定:“仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员。”仲裁员是整个仲裁制度有效运作的根本,其行为是否符合伦理要求,直接关系到公众对于仲裁制度的公信力。因此,建构完善的仲裁员职业伦理规范具有十分重要的现实意义。
公正性指的是仲裁员要平等对待诉讼当事人,不偏袒任何一方,对所有人平等适用法律应当保持公平,避免他方当事人对其中立性产生合理怀疑。仲裁员在履行职责时,不得以其言语和行为表现出任何歧视,并有义务制止和纠正诉讼参与人和其他人员的歧视性言行。当事人和社会公众认为其能够通过仲裁获得公平正义,从内心相信仲裁员。在这个意义上,仲裁员行为才能够称为公正。一方面,公正仲裁是整个仲裁制度赖以建立和维护的根本目的和标准;另一方面,公正仲裁是仲裁员、当事人和社会相互之间共同信奉的精神依靠。而仲裁员职业伦理为仲裁员职业确立标尺的主要目的,是要确保仲裁做到公正无私,确立参与人及社会公众对仲裁公正的信心,从而公正就成为仲裁员所追求的崇高的目标,成为仲裁员职业伦理的核心内容。中立的伦理义务要求仲裁员在诉讼中应当平等地对待双方当事人。由于在社会公众看来,仲裁员是公平正义的符号和象征,是法律的代言人。因而仲裁员的言行应体现法律的至公无私,能够对人们的思想、行为具有指导和参考作用,能够引导社会伦理风尚。
遵守公正原则的仲裁员可以提高人们对其信任度,不公正的仲裁员其公信度就会大打折扣。作为仲裁员也要自觉遵守公正守则,努力增强公众对仲裁的信心。另外,公正原则也有利于提高案件办理质量,瑞士学者拉立夫指出:“仲裁的质量只取决于仲裁员”,即通常所说的“有什么样的仲裁员,就有什么样的仲裁”。仲裁员恪守职业伦理,坚持公正办案,使案件得到正确的处理,也提高了案件的质量。案件是否能得到公正的处理,不仅在于仲裁员的专业能,还在于仲裁员是否能站在中立的立场,秉公办案,不偏袒任何一方。
(作者系中国政法大学教授)
(作者:许身健编辑:李靖云)