「本文来源：上观新闻」
五年·奋进的征程
眼下，5G覆盖率不断提高，万物互联的时代即将到来。
过去五年，嘉定紧抓城市数字化整体转型，以“数治”激活城市“神经元”，构建经济治理、社会治理、城市治理“三大治理”统筹推进和有机衔接的治理体系，打造经济、生活、管理三大领域“三网融合”的综合管理场景。
01建在家门口的“宝藏打卡地”
今年60多岁的杭国凤家住马陆镇御景湾，平时积极参与社区里组织的跳舞、唱歌等活动，大家都叫她“杭姐”。不过最近社区里的小姐妹们却发现，杭姐时不时就“失踪”，独自跑到小区西侧两百米外的一幢建筑里去。
“哟，今天开始放书了呀，来来来，我帮你们。”上午10点，记者在崇福路号三楼见到了杭姐，作为志愿者，她正忙着和社区工作人员一起，把书往架子上摆。“我有时间就来搭把手，家门口这个‘大观园’就能早一天开放呀。”跟记者闲聊的功夫，她又顺手拿起桌上的抹布擦起了书架上的灰尘。
杭姐口中的“大观园”，便是即将正式启用的陆家社区“我嘉·邻里中心”。该中心建筑面积为平方米，共有四层，可以为居民提供生活服务、卫生医疗服务、助老助残服务、社会事务受理、综治联勤、党建服务、文体服务等。“你看活动室这么大，还有阅览室、烘焙室，开放后每天来这里和姐妹们坐坐，得多开心呀。”杭姐像“导游”一样，带记者参观这里，“用年轻人的话说，这里以后就是我们的‘宝藏打卡地’了！”
陆家社区工作委员会副主任王美芳介绍，陆家社区下辖4个居委9个住宅小区，实有人口约1.9万，来沪人口占到了一半左右，如何促进社区居民间的互动沟通一直是社区工作的重点之一，邻里中心开放后将为这一工作找到突破口，“我们通过走访调研，针对居民的需求和建议引进了一些服务，相信未来中心可以成为辖区居民增强道德素养、提高文化修养的基地，发挥聚拢社区居民、共建和谐社区的作用。”
年，嘉定新城白银社区邻里中心和希望社区邻里中心先后揭牌启用，居民在家门口就可以享受到便民商业、行政事务、文化体育等“一站式”生活服务。五年来，邻里中心的模式在各街镇遍地开花，为社区居民打造了家门口的一站式、功能复合的社区服务综合体。
而今年6月正式启用的南翔镇东社区“我嘉·邻里中心”，则吹响了全区邻里中心升级改造的号角。据介绍，“我嘉·邻里中心”是以步行15分钟为标尺划定的一个新的城市治理层级片区，旨在打造“15分钟社区综合服务圈”。除了生活服务外，中心还以党建为引领，强化系统整合和数据汇集，打造城市治理、经济生活、企业服务为一体的综合信息管理平台，可实现党群服务与社区服务项目双向开放、资源共享，涵盖党群服务、生活服务、养老服务、医疗服务、文体服务等8类16项服务事项，充分发挥各项设施服务社区、服务企业、服务党员、服务群众的综合社会效益，打造出了集“管、办、服”于一体的“一网优服”体系示范样板。
未来五年，嘉定还将规划建设66个“我嘉·邻里中心”，为社区居民提供更高质量更高品质的生活服务，提高社会管理和服务能级，提升群众的获得感和满意度。
02覆盖全城的“隐形聪明网”
在陆家社区“我嘉·邻里中心”的二楼，城市运行管理分中心已经调试完成并投入运行。陆家社区各小区、主要干道的实时画面在大屏上显示，一旦出现突发状况，工作人员可以直接通过对讲机联系路面巡逻力量，第一时间完成处置。
街镇服务半径过大、村居服务半径过小一直是郊区城市治理中的一大难题。年，嘉定区城市运行综合管理中心正式启用，承担起全区城市综合管理工作的统筹规划、机制建设、统一指挥等职能。自此，一张看不见的“网”自上而下慢慢延伸开来，借助于全勤网格和以此为基础搭设的“一网统管”平台系统在全区完成建设，线下线上环环相扣、有机联动，社会治理流程全面优化和创新，让这座城市变得更加“聪明”。
在南翔镇永乐村，城运工作站的大屏上收到报警提示：村里一处窨井盖显示为打开状态。联勤队员接到提示后立即前往现场进行处置。“我在路上看到还想去村委汇报呢，没想到一会儿就修好了。”村民周先生感慨。
从年起，永乐村里的窨井盖就陆续安装上了智能遥感装置，一旦井盖发生位移或翻动，后台就会接收到提醒。不仅如此，在永乐村城运工作站监控室的大屏上，地磁点位、水位监测、烟感监测、养老智能手环等6个应用场景一目了然，通过线下的智能设备实现了对点位情况的24小时实时感知。“村居管理好比有了‘大脑’，整个村都变‘聪明’了。”永乐村村委会工作人员告诉记者。
“一网统管”，让基层管理更加“耳聪目明”，也让基层工作人员能在工作中更加有的放矢。在嘉定镇街道温宿路上，店铺乱设摊和跨门经营时有发生，此前，沿街店铺常常和城管队员“打游击”，一管就收，一走就回潮。感知设备安装后，一旦商铺出现乱设摊、占用公共部位的情况，街面的公共视频系统就可以进行记录、识别、分析。
如今，嘉定区城运中心已接入大客流监测预警、城管执法综合指挥等专业系统23个，还汇聚了包括供水供气供电、社会治安、交通运行、消防安全、商旅客流等城市运行主要体征指标。大数据的汇集，让各种决策研判更加精准。
线上数据赋能，使得线下的工作流程得以再造，让城市管理中的每一件小事都能实现早发现、快处置。嘉定区城市运行管理中心主任李坚告诉记者，线上的数字化加线下的网格化，各方力量联动联勤处置就能够把一些城市管理的顽症解决在萌芽之中。
如今，“一网统管”通过片区网格这一载体，以智慧化、数字化为突破口，强化系统整合和数据汇聚，在全区构建形成了区、街镇、片区、村居、楼组五级联动的管理体系，为突发事件应急处置提供智慧平台，以“绣花”功夫提升城市精细化治理水平。
接下来，嘉定还将推动城市数字孪生和大数据深度运用，完善“一网统管”城市生命体征场景建设，做优线上线下联合治理机制，实现“一屏指挥、一体部署、一口上下”。“推动各个部门和街镇以及群众的共同参与，形成线上自动发现推送、线下快速反应和承接的闭环体系，以此提升社会治理的能力。”李坚说。
03数字化时代的“店小二”
在杭姐的手机上，“随申办”APP是她这两天打开最频繁的手机软件。原来，在上个月嘉定区“一网通办”改革三周年的活动上，区行政服务中心联手志愿者为社区老人讲解“随申办”APP长者专版的应用，刚学会操作的杭姐时不时就打开APP，看看养老金、公交到站情况，像刚拿到新玩具的孩子一样。
不止是生活服务。五年来，嘉定区行政服务中心推进业务流程革命性再造，将31家职能部门多项政务服务事项高度集成，实现综合窗口全覆盖，以往企业和办事群众东奔西走跑多个窗口要办理的业务，如今“进一个门、取一个号、到一个窗口、就能办成一件事情”。
不止是“一窗办事”，在“随申办”里的“嘉定旗舰店”频道，从去年上线至今，已经接入58项区级公共服务应用，24.63万人
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