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落户南通经济技术开发区第十个年头，来自瑞典的全球知名汽车安全系统制造商—奥托立夫（中国）汽车安全系统有限公司完成产能2.0升级。9月26日，公司增资1亿美元建设的二期工厂竣工投产，汽车气囊气袋年生产能力从万个提升至万个，全部达产后，将成为国内最大的汽车气囊气袋生产企业。
翻看南通年度市级重大产业项目清单，涵润汽车电子、大艺智能电器、科瑞恩智能装备等一大批二期项目在列。纵览近年南通各地项目签约、开工活动，恒力、通富微电、四方冷链、如皋力星、西蒙电气等许多“熟面孔”常开常新。
引得进、落得下、留得住，长得快、发展好—项目从一个到一群，产业由一环到一链，企业上马二期继续投三期、四期……南通项目建设“N期现象”引人 项目“接二连三”，离不开服务“千方百计”。党的二十大报告在部署构建高水平社会主义市场经济体制时，提出“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”，强调“优化营商环境”。南通市委书记王晖说，深入学习贯彻党的二十大精神，将聚力打造“万事好通”营商环境品牌，以一流营商环境滋养市场主体“青山常在、峰峦如聚”，坚决扛起“挑重担、扛重责”的重大责任，努力成为江苏高质量发展重要增长极。
项目裂变，
绽放产业倍增“新风景”
10月22日，走进位于海安高新区的江苏弘盛新材料股份有限公司，比每分钟生产公斤锦纶切片的生产线更“热”的，是正在安装调试新设备的三期项目现场。从早上6点开始，公司总经理徐继军就来到厂区，和员工迎接一批又一批远道而来的“贵宾”——从德国进口的高速纺丝机成套设备。“三期一投产，产能立马翻番，成本直降两成！”徐继军擦了一把额头上的汗珠说，机器早一分钟开转，都是实打实的“真金白银”。
弘盛新材料来自苏南，年落户海安以来，年年追加投资，升级设备，扩大产能，从一期、二期到三期，总投资已达50多亿元，去年干脆将总部迁至海安。
“为什么一而再、再而三地‘钉’在海安？”记者问。“政府服务好，来了就不想走了。”徐继军说，弘盛新材料项目产业定位高、建设要求高，海安高新区成立专门班子，提供一站式服务，有专人跟踪服务，遇到问题快速解决。
“项目建设的二期、三期乃至四期‘现象’，已成为海安工业经济发展的亮丽风景。”海安市委书记于立忠说，海安把优质服务作为招商引资“金字招牌”，打造了“项目建设四方联动”“领导服务企业现场办公行”等多个品牌，吸引了大批投资者。统计显示，去年以来共新建各类“二期项目”42个，总投资达亿元。
项目“N期现象”背后，不仅是规模体量的简单裂变，更向着“微笑曲线”高端攀升。
位于通州区五接镇的恒力（南通）纺织新材料产业园散货码头一派忙碌，原材料PTA从货轮上卸下、装车，源源不断送进企业生产车间。这家来自苏州的世界强企业，自年一期项目落地以来，分别于年增资亿元、年增资亿元，建设二期、三期项目，去年产值突破百亿，但依然没有停下“裂变”的脚步，四期项目加紧规划中，累计投资已达亿元。“产能的扩充只是‘小目标’，更高的目标在于布局产业链高端。”恒力（南通）纺织新材料产业园副总经理陆佳颖介绍，三期项目着力打造融高端制造、科技研发、生产服务等于一体的国际先进纺织新材料基地，待四期建成后，恒力南通板块将成为国内聚酯纤维新材料产业集聚度最高、竞争力最强的纺织新材料生产基地，牢牢掌握行业话语权。
“项目为王，环境是金。”南通市市长吴新明说，对标苏南先进城市，制造业总量规模不大、创新能力不足依然是南通发展的短腿。以招商引资总量、质量“双突破”为关键抓手，南通正实施产业倍增战略行动计划，力争用3年时间推动规上工业总产值翻番，突破两万亿元大关。
要素聚变，
打造项目集聚“强磁场”
细胞裂变需要营养物质的参与，项目裂变离不开营商环境的滋养。对企业而言，南通这方产业沃土的最大吸引力，就是正在进行中的发展要素“聚变”。
“海太长江隧道通车后，我们的产品到上海运输距离减少40公里，物流成本节约20%。”9月7日，海太长江隧道开工建设，上海建工(江苏)钢结构有限公司总经理章荣辉第一时间将好消息转发到朋友圈。章荣辉告诉记者，公司当初选择落户海门，就是看中了这里的区位优势，随着南通对外交通愈发“好通”，公司新项目、新投资正在加紧酝酿。
今年，南通沿江开建张靖皋大桥、海太隧道、北沿江高铁等三条过江通道。交通利好消息频传，吸引各地客商接踵而至，1至9月，南通全市新签约注册总投资5亿元以上内资项目个，其中40%来自苏南和上海。
沿江是南通产业布局的重点区域之一，但展望“十四五”，长江生产岸线占比下降20%，用空间换资源的老路行不通了。南通意识到，必须加快构建新发展格局，在推动产业高质量发展上寻找新的突破。
从引进一个团队，到落地一个项目、树起一个产业，如皋高新区仅用了3个月。“当地与上海协同建立的‘双飞地’模式，我一眼相中了这里。”项目负责人张哲口中的“双飞地”模式，即如皋与上海交大合作设立的上海交大(如皋)科技成果转化创新平台——上海交大科创平台前端孵化，如皋后端产业基地承接项目发展，实现科创团队孵化、项目落地“无缝对接”。8月，总投资20亿元的霖鼎超精密微纳光学产业基地就动工建设。近年来，如皋聚力打造科创孵化器，集聚高新产业，建成省级以上孵化器5家、省级以上众创空间9家，总面积超过50万平方米，培育出A股主板上市企业梦百合等64家优质企业。
推动南通成为“重要增长极”，产业是支撑、交通是基础、动能在创新。作为上海“1+8”大都市圈长江以北唯一城市，南通坚定扛起省委赋予的“发挥好长三角一体化发展重要支点作用”的使命责任。目前，南通正大力推进与上海共建创新联合体，全市超过70%的规上制造企业已与沪上高校院所建立协同创新关系。南通趁势打造总面积约平方公里的沿江科创带，构建统领全域创新的“动力轴”，形成承接产业项目发展新的“活力带”。
海上的“聚变风景”更加波澜壮阔。10月8日，世界最大Q-Max型液化天然气运输船“麦肯尼斯”号，缓缓靠泊如东洋口港阳光岛中石油江苏LNG接收站，该船带来的11.3万吨LNG可满足3亿多户家庭一天用气量。中石油江苏LNG接收站是阳光岛上首个投产的LNG项目，经三期扩建，总罐容已提升至万立方米，成为长三角最大的清洁能源输气站。
紧随中石油江苏LNG接收站，国信LNG接收站、协鑫汇东LNG接收站、华润燃气LNG接收站接连登陆阳光岛。4站全部建成后，洋口港年接卸周转能力将突破万吨，年应税销售将超亿元。海气滚滚而来，既守护了“绿水青山”，也带来了“金山银山”。
环境蝶变，
擦亮“万事好通”金招牌
“没想到这么快审图就通过了，本月底项目就能开工！”10月20日，惠生（南通）重工有限公司项目设计经理石鹏鹏收到南通市建设工程施工图审查中心发来的过审通知，比他的预期时间提前一个多月。
石鹏鹏收获的欣喜，得益于南通市建设工程施工图审查中心创新推出的工程施工图数字化联审系统。南通市审图中心工作人员蒋晓燕介绍，该系统实现无纸化审图，审核项目从原先11项减至5项，链接专家库、安监站等在线联审，大大压缩审图时间。
时间就是生命，全面提高审批服务效率，企业就能“多用时间跑市场，少花工夫办审批”。石鹏鹏告诉记者，公司已接到来自意大利价值1亿多美元的订单，早开工、早投产，省出来的时间对企业来说就是实打实的效益。
南通将“招商引资突破年”“营商环境提升年”“机关作风提升年”确定为贯穿今年全年工作的三大主题。其中，营商环境既是集聚优质项目的关键工程，又是检验作风建设的重要标尺，牵一发而动全身。南通市发改委副主任徐宏华介绍，年初，南通专题召开全市动员大会，响亮提出打造有求必应、无事不扰的“万事好通”营商环境品牌，发布优化提升营商环境66条举措，强调“人人都是营商环境、事事关乎作风建设”。
市委举旗定向，板块闻令而动。以“66条”为基础，海安制定《营商环境优化提升举措68条》，并聘请20名营商环境观察员；海门出台优化营商环境“77条”，服务市场主体全生命周期；崇川实施首席服务员制度，变“企业找服务”为“政府送服务”；如皋聚力提升“如意”营商环境，在全省县级城市实施企业信用分级分类监管；通州打造“万事好通、周到有解”品牌，进一步推进“一件事”改革、“拿地即开工”“准入即准营”审批，更大范围实现“一网通办”“一窗服务”；南通开发区提出创造审批最快、效率最高、服务最优的开发区模式，打造“营商环境最高地”……全市上下合力构建“万事好通”营商服务品牌矩阵，为企业创新创业、畅行“江海”保驾护航。
一项项好政策叠加集成，一扇扇“玻璃门”强力打通，“万事好通”正成为当地企业的普遍而真切的感受。10月21日，站在南通市北高新技术产业开发区一块近两万平方米的在建工地上，眼前拔地而起的总部大楼、研发中心、标准厂房等，让科凯（南通）生命科学有限公司负责人潘嘉虬充满期待。该地块是南通首块“带方案挂牌”土地，提前办好了建筑设计方案、走完了各项审批流程，实现了企业拿地即开工，至少节省了两三个月时间。“发展信心更足了，扎根深耕的决心更加坚定了。”潘嘉虬发出感叹。（记者贲腾徐超丁宏波严磊张周楠）
以环境蝶变求发展质变
市场主体是经济增长的“发动机”、促进就业的“稳定器”、创新创造的“生力军”，是南通发展的最大财富、最足底气、最强动能。
不同发展阶段的企业，肯定会遇到不同“成长的烦恼”。这需要政府部门及时 二十大报告提出的“中国式现代化”，其重要特征之一就是“人与自然和谐共生的现代化”。如今，南通已跻身“万亿之城”，踏上绿色发展新赛道，拥大体量而谋增长，比拼的再不是传统土地空间、环境容量和优惠政策等资源，而是发展要素的集聚力，产业项目的服务力。可以说，优化营商环境已成为制胜未来发展，进击“下一个万亿”的核心竞争力。
实现“万事好通”非一日之功，也不可能毕其功于一役，企业有何新需求，项目瓶颈是什么，发展堵点难点淤点在哪里，精准高效的服务就要延伸到哪里。有时候甚至还要绸缪于未雨，防患于未然。也正因此，南通市委市政府提出“人人都是营商环境、事事关乎作风建设”，强调“优化营商环境没有终极版，只有升级版”。
由是观之，南通项目建设“N期现象”，是企业“如鱼得水”、发展渐入佳境的有力证明；也是地方锚定发展坐标，以环境蝶变求发展质变的生动实践。
我们期待，南通提升营商环境“一锤接着一锤敲”，驰而不息，久久为功，真正构建企业全生命周期服务体系，不断增强发展韧性和内生动力，锻造搏击市场浪潮的“钢筋铁骨”，以高质量市场主体支撑高质量发展。
我们展望，南通项目建设的“N期现象”持续深化，在项目的“裂变”和“聚变”中释放更为强劲的发展动能和示范效应，吸引更多的产业项目近悦远来，扎根深耕，共享南通发展机遇，共筑全省高质量发展重要增长极。（王世停）
来源：新华日报
