早晨7点，家住金桂弄16号的居民涂国珍走到苏州公园晨练，呼吸着新鲜空气，开启美好的一天；锻炼结束，涂国珍步行到锦帆路社区卫生服务中心口腔科进行检查，同时配好家中常备药；中午时分，涂国珍约老姐妹到十全街老字号面馆，品尝虾仁、爆鱼双浇苏式面，午饭后大家相伴漫步十全街，举起手机来到网红店打卡，感受潮流文化的魅力……在苏州获批国家历史文化名城40周年，保护区、姑苏区成立10周年之际，享受到“家门口”幸福红利的古城居民越来越多。
年，苏州入选国家首批“一刻钟便民生活圈”试点城市。肩负起“古城之核”的职责担当，姑苏区锚定打造“高品质生活”的坚实目标：未来将在14.2平方公里内实现“一刻钟便民生活圈”服务功能全覆盖，全区建成不少于20个市级“一刻钟便民生活圈”。
加快配齐，基本服务功能全覆盖
“一刻钟便民生活圈”是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。今年5月，苏州市政府办公室印发《关于推进苏州市一刻钟便民生活圈建设的实施意见》。按照商务部等部门制定的《城市一刻钟便民生活圈建设指南》要求，苏州在全国率先制定《苏州市一刻钟便民生活圈建设标准（试行）》。
蛋糕店、鲜花店、理发店、卤菜店……走在姑苏区南环大街上，人来人往的沿街店面充满了烟火气，担负起满足社区居民日常生活的基本保障功能。姑苏区吴门桥街道南环第二社区以15分钟为“时间标尺”，划定一个“生活圈”，大到医疗、文化、体育，小到买菜、吃饭等，形成了一个圆形居住区域，融合多方资源，提供购物、社交、文化、休闲等多种便民服务。目前，便民生活圈内共有商业网点个，其中包括保障基本生活的商业网点家，提高生活品质商业网点家。
南环第二社区党委书记徐颋玉介绍说，生活圈内有高层电梯居民楼21幢，居民户，常住人口1.1万人，其中包括60岁以上的老年人人，80岁以上的人（占26.7%），残疾人人。根据老苏州“原住民”年龄偏大、新苏州人入住的特点，社区印制了便民服务卡，罗列开锁、电梯维修、老年人用餐、车辆救援美容等各类服务信息。同时，利用社区服务大厅开设“开心理发屋”、“家电诊疗室”、“橄榄绿聊天吧”，为辖区居民提供常态化、个性化的公益服务。
“初具雏形后，‘南环汇·惠南环一刻钟便民生活圈’在完善品质提升类的基础上，正积极向智慧升级类奋进！”徐颋玉满怀憧憬地表示，汇邻生鲜南环市场正在进行升级改造，通过调整业态、增加摊位来让市场布局更完善，给居民一个全新的买菜环境，还将叠加一些智慧购物功能进来。此外，今后社区还将增加“生活圈”中可移动商业设施，充分发挥自助售卖机、蔬菜直通车、箱式移动餐饮售卖车等设施“24小时”、“可移动”的灵活性优势，作为便民生活圈的有益补充，弥补空间和时间不足的短板，托起居民“稳稳的幸福感”。
融合叠加，持续导入优质资源
今年6月，33岁的胡哲宸到社区报名参加了IYB培训课程。自年沧浪街道在桂花社区试点设立“家门口创业驿站”以来，姑苏区人社局和沧浪街道联合举办的SIYB创业培训也就此落户。桂花社区工作站会根据创业者所处的不同阶段来推荐课程。
事实上，这已经是胡哲宸创业以来在“家门口”参加的第二次培训。他清楚地记得，第一次培训面向的是有过创业经历、已经有创业想法的学员，因此社区工作站推荐他进入到SYB（创办你的企业）培训。“不仅是培训，更是一个非常好的平台。培训中，我系统地学习了创办企业、管理企业的知识，理清了创业思路，更庆幸的是，认识了一群志同道合的创业青年，了解到政府的创业扶持政策，获得了开业补贴、创业社保补贴等各项支持，收获满满！”
经过培训，胡哲宸的公司从承接“苏州热力图”的美术设计开始，坚持将广告公司往“文创和文旅”的方向发展，逐渐在文创业届开始小有名气，创立了两个文创品牌，公司规模也已经发展到了20多人。接下来，胡哲宸打算巩固创业成果，进一步学习企业管理，希望通过培训合格能够申请到贷款，将业务发展到全国。
将人社服务融入“一刻钟便民生活圈”，让居民方便快捷地享受到就业、创业、养老等生活息息相关的服务和政策，只是姑苏区持续导入优质资源、发挥“家门口”叠加优势的一个缩影。“沧浪街道综合为老服务中心助餐点，在满足辖区老人的需求之外，晚餐已全面向社区居民开放，”姑苏健康养老产业发展有限公司总经理江政说。
如今，正在打造的南环汇·惠南环一刻钟便民生活圈，服务范围已辐射覆盖姑苏区吴门桥街道5个社区和双塔街道2个社区，为总共5万名居民提供便民服务。“‘一刻钟便民生活圈’的落脚点在于生活，而生活是有温度的，因此打破行政空间的壁垒，只以15分钟步行区域为界限，”徐颋玉说。
先行探路，“数字化”创新打造姑苏样板
8月底，江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝到姑苏区专题调研“一刻钟便民生活圈”建设工作时强调，要努力建设高水平普惠均衡的便民服务体系，帮助解决好市民关心的充电桩、快递柜设置等新问题，并通过数字化生活创新场景应用，满足市民更高层次消费体验，全面提高居民生活便利化、品质化水平。
因此，苏州在全国率先制定的《一刻钟便民生活圈建设标准（试行）》明确：满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等消费需求的26项基本保障类业态；以及个性化、多样化、特色化的更高层次消费需求的24项品质提升类业态之外，还鼓励有条件的地区，借助5G、大数据、人工智能、物联网等，发展满足社区居民定制化、数字化、智能化消费需求的11项智慧升级类业态，涵盖智能冷冻柜、智能信包箱、自助售卖机、无人值守便利店、智慧服务平台、社区团购、数字菜场、一店多能、集成平台、物联网监测、综合能源设施。
“幸福子城圈”是姑苏区双塔街道精心打造的一刻钟便民生活圈，覆盖古城的核心区域，区域内教育、文化、医疗资源丰富，市级机关、规模企业众多，是历史底蕴悠久、人文气息浓郁的市民生活区。大公园社区综合为老服务中心位于“幸福子城圈”的东部，中心的一楼是社区服务大厅、双塔街道第一联合工作站和社区智慧养老系统。在中心的智慧养老平台上，清晰地显示着中心服务概况、今日助餐情况和相关活动安排，每个功能室内老年人活动情况一目了然。若有老人突发意外状况，平台将第一时间发出安全预警信号，便于中心派人及时救援处置。
同时，系统可根据各功能室访问量，推断老年人不同的喜好，以此来调整功能室定位，对老年人进行精准化服务。“原先，健身房只有健身器材，养老智慧管理平台数据显示，进去活动的老人寥寥无几，后来健身房添置了乒乓球桌，来活动室玩的人也变多了，平均每周都有4-5名老人前来活动打乒乓，”双塔街道有关负责人介绍说，社区的很多活动室都是“一房多用”，在养老智慧管理平台上，可及时统计分析老人进入书画室、幸福剧场、舞蹈房、百姓健身房等每个功能室的频次，从而调整功能室定位，丰富老人的精神文化需求，提升老人晚年生活的幸福指数。
今年是党的二十大召开之年，站在新征程、新起点上展望未来，姑苏人将“主动担当、奋勇争先、高效务实”的精神内核融入血脉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，在“增进民生福祉”方面不断努力践行，再铸新的辉煌。前不久召开的苏州国家历史文化名城保护工作领导小组办公室年第10次会议指出，要把多年的姑苏古城打造成“一刻钟便民生活圈”的示范样板。朝着这个目标，姑苏区充分发挥“绣花精神”，凝心聚力建设每一个有温度的“生活圈”，奋力将古城保护更新的成果落到实处，让居民被“家门口的幸福感”紧紧包围。
扬子晚报/紫牛新闻记者周晓青图片由苏州市姑苏区委宣传部提供
校对王菲
